Unde s-au dus banii de la Agenția Națională pentru Sport! Raportul șoc al celor de la Curtea de Conturi a făcut prăpăd! Dreptul la replică al Federației Române de Taekwondo

Curtea de Conturi a României a formulat una dintre cele mai severe concluzii posibile în urma unui audit de conformitate desfășurat la Federația Română de Taekwondo WT (FRT WT). Pentru perioada 2024-2025, auditorii au emis o „concluzie contrară”, apreciind că modul în care federația a utilizat fondurile publice s-a caracterizat prin abateri de la legalitate și regularitate „semnificative și generalizate”. Președintele federației, Constantin Apostol, susține că raportul este unul eronat și a fost contestat în justiție, conform unui răspuns pentru FANATIK.

Finanțări publice anuale de la ANS de 2,2 milioane de lei

Raportul de audit, consultat de FANATIK, a identificat un număr mare de nereguli privind cheltuirea banilor proveniți de la Agenția Națională pentru Sport (ANS), de la plăți considerate nelegale și contracte atribuite fără respectarea regulilor achizițiilor publice până la utilizarea gratuită a unui teren aparținând domeniului public și deficiențe în evidența contabilă.

În rezumatul raportului, Curtea de Conturi precizează că auditul a urmărit modul de utilizare a fondurilor publice de către Federația Română de Taekwondo WT în perioada 2024-2025. Concluzia este una fără echivoc: probele de audit au determinat emiterea unei concluzii contrare, deoarece au fost identificate numeroase încălcări ale legislației privind administrarea banilor publici.

Potrivit raportului, în perioada analizată federația a beneficiat de finanțări de la Agenția Națională pentru Sport în valoare de 2,21 milioane de lei în 2024 și 2,25 milioane de lei în 2025, fonduri care au constituit obiectul verificărilor Curții de Conturi. În total, federația a primit 4,45 milioane de lei. Federația Română de Taekwondo WT este condusă de Constantin Apostol. Despre buget, acesta a spus pentru FANATIK, că taekwondo este o disciplină olimpică, iar bugetul federației este mai mic decât al multor alte federații neolimpice. În România sunt peste 11.000 de practicanți ai acestei discipline, iar lotul olimpic cuprinde 18 sportivi.

Taekwondo este o artă marțială originară din Coreea de Sud, devenită sport olimpic oficial la Jocurile de la Sydney din 2000. Denumirea poate fi tradusă drept „calea piciorului și a pumnului”. În competițiile WT, sportivii poartă echipament electronic de protecție și punctează în special prin lovituri de picior aplicate pe trunchi sau la cap. Meciurile sunt împărțite în reprize, iar loviturile rotative primesc punctaj suplimentar. Disciplina include lupta – kyorugi – și demonstrațiile tehnice numite poomsae.

Nereguli de jumătate de aproape 700.000 de lei

Controlul Curții de Conturi la Federația Română de Taekwondo WT a găsit nereguli de aproape 685.000 de lei din fonduri publice, în perioada 2024-2025. „Am contestat acest raport, cred că este greșit. Sigur am respectat legislația privind patrimoniul public. Aici e sigur. Dacă am bugetat cheltuieli la un alt capitol contabil decât cel legal, aici va decide instanța. Noi am atacat acest raport pe care îl considerăm incorect”, a spus pentru FANATIK, președintele federației.

Cea mai mare sumă, 363.270 lei, vine din plăți nelegale către Tiny Businees Group SRL, firmă care a facturat cazare fără să aibă autorizația legală pentru acest tip de servicii. Alte 182.005 lei reprezintă plăți și viramente bancare nejustificate, iar 54.311,73 lei sunt venituri încasate necuvenit din închirierea unui teren public primit în folosință gratuită. Restul sumei provine din cheltuieli neeligibile: 41.971 lei pentru competiții fără avizul Agenției Naționale pentru Sport, 33.402 lei utilități facturate fără bază legală și 9.777 lei cazare plătită în plus. Curtea de Conturi a cerut restituirea integrală a banilor.

Servicii de cazare și masă considerate nelegale

Una dintre cele mai importante constatări privește contractele încheiate cu societatea Tiny Business Group SRL pentru servicii de cazare și masă. Auditorii au reținut că „federația a efectuat plăți considerate nelegale pentru astfel de servicii, iar societatea nu deținea toate autorizările necesare desfășurării activității”. În plus, Curtea de Conturi arată că au fost identificate diferențe între serviciile contractate și cele efectiv facturate, precum și deficiențe privind documentele justificative.

Federația a comunicat, conform datelor din raportul Curții de Conturi, că furnizorul „a depus ulterior la Registrul Comerțului documentele pentru includerea codului CAEN aferent serviciilor de cazare, și a confirmat că a actualizat procedura internă de verificare a obiectului de activitate al furnizorilor înainte de contractare. La conciliere a prezentat o ofertă din 2025 care a dus la recalcularea sumei (de la 366.670 la 363.270 lei), dar nu a transmis documente care să justifice calculul eronat al zilelor de masă – argumentele nu au fost reținute de audit”.

Pentru Tiny Businees Group, federația a confirmat depășirea pragului legal (270.120 lei) și a întocmit abia în timpul misiunii de audit documentele lipsă pentru 2024. În schimb, pentru 2025 a transmis documentele semnate de președinte. Pentru Complex Hotelier Edmond & Cosmos, a invocat o „omisiune administrativă” pentru lipsa ofertelor comparative, fără să prezinte nici oferta furnizorului contractat.

O altă constatare vizează plata unor servicii turistice prin intermediul societății Nouta Tours ANS SRL. Curtea de Conturi apreciază că federația a utilizat în mod nelegal fonduri publice pentru astfel de cheltuieli și recomandă restituirea către Agenția Națională pentru Sport a sumei de 97.771 de lei, împreună cu accesoriile legale. Federația susține că „suma a fost stornată de societate”, dar nu a prezentat dovada restituirii banilor în contul de fonduri publice. Raportul recomandă recuperarea sumelor considerate nelegale, împreună cu accesoriile prevăzute de lege.

Utilități plătite pentru o sală închiriată

Raportul consemnează și plata unor cheltuieli cu utilitățile aferente unei săli utilizate pentru activitatea federației. În opinia Curții de Conturi, „aceste cheltuieli, în valoare de 33.402 lei, au fost suportate din fonduri publice fără respectarea condițiilor prevăzute de legislație, fiind recomandată recuperarea integrală a sumelor”. Federația a invocat HG 310/2003, Legea 69/2000 și Codul civil, „susținând că are dreptul la aceste cheltuieli”. Experții Curții de Conturi au respins argumentul: actele invocate vizează sediul primit gratuit, nu utilitățile spațiilor închiriate pentru activitatea proprie.

Auditorii au analizat și modul în care au fost decontate participările la competiții internaționale. În raport se arată că „federația a suportat din fonduri publice 41.971 lei pentru participarea la două competiții externe, fără respectarea tuturor condițiilor prevăzute de contractele de finanțare și de legislația aplicabilă”.

Federația a susținut că „participarea a fost impusă de modificări obiective ale calendarului sportiv internațional și că s-a încadrat în bugetul aprobat, deci fără afectarea legalității”. Auditorii a respins aceste argumente: contractul permite cheltuieli doar pentru competițiile din Anexa 1, orice modificare necesitând aviz ANS și act adițional.

Teren public folosit gratuit

Una dintre cele mai importante constatări privește un teren aparținând domeniului public. Potrivit auditorilor, Federația Română de Taekwondo WT a beneficiat de folosința gratuită a unui teren, deși contractul de închiriere prevedea plata unei chirii către stat. Curtea de Conturi apreciază că federația a obținut un avantaj patrimonial prin neplata chiriei și recomandă recuperarea către stat a sumei de 54.311,73 lei, reprezentând chiria neîncasată în perioada 2024-2025, împreună cu accesoriile aferente.

Federația a cerut, conform datelor depuse la Curtea de Conturi, „revocarea în totalitate a observației de audit, fără să depună documente care să o susțină”. Cu toate acestea, raportul subliniază că această situație creează inclusiv riscuri privind protejarea patrimoniului public.

Constantin Apostol ne-a precizat că „federația a primit acest teren sub formă gratuită, așa cum e sensul de dicționar. Noi am făcut o asociere pentru a dezvolta baza. Am făcut dintr-un fost restaurant care era în domeniul privat, restaurant care nu era deschis, o baza olimpică. Sportivii dorm, mănâncă și să antrenează acolo. Se poate verifica. Auditorii, fără să stea de vorbă cu aceștia, au decis că acolo nu stau sportivi. Ce pot să fac eu decât să contest această concluzie. Nu cred că nu putem câștiga această dispută, pentru că dacă nu acționam corect, nu puteam intabula baza, așa cum am făcut-o”, ne-a mai explicat Constantin Apostol.

Plăți și transferuri fără documente justificative

Capitolul referitor la evidența financiară cuprinde unele dintre cele mai grave constatări.  Auditorii au identificat:

• plăți nejustificate în valoare de 69.876 lei;
• transferuri nejustificate din fonduri publice în valoare de 52.192 lei;
• viramente fără documente justificative în cuantum de 38.963 lei;
• alte plăți considerate nelegale, în valoare de 182.005 lei.

Federația a transmis documente de tip „corecție notă justificativă” prin care a realocat retroactiv cheltuielile, încercând să le recompenseze cu bani din venituri proprii. Auditul a respins: nu pot fi acceptate justificări noi care schimbă informațiile deja raportate către ANS. Curtea de Conturi apreciază că „utilizarea conturilor bancare și modul de evidențiere a acestor operațiuni nu au respectat cerințele impuse prin contractele de finanțare și legislația financiar-contabilă”.

Măsuri dispuse

În scrisoarea transmisă conducerii Federației Române de Taekwondo WT, Curtea de Conturi stabilește, pentru majoritatea măsurilor, un termen de șase luni pentru implementare.

Printre obligațiile impuse, conform concluziilor consultate de FANATIK, se numără recuperarea sumelor considerate nelegale, reorganizarea evidenței contabile, respectarea procedurilor de achiziții publice și efectuarea auditului financiar al situațiilor anuale.

Reamintim că președintele federației, Constantin Apostol, a transmis pentru FANATIK că a contestat deja acest raport al Curții de Conturi, iar instanța va decide cine are dreptate.

La cea mai recentă competiție continentală majoră, Campionatul European de seniori de la München, din mai 2026, România nu a obținut medalii. Cele mai bune rezultate au fost două locuri 5: Tristan Scutaru, la categoria de 58 kg, și Laurențiu Snacov, la 80 kg. Scutaru l-a învins pe azerul Gashim Magomedov, vicecampion olimpic la Paris. România nu a avut reprezentanți la taekwondo la JO Paris 2024.

Drept la replică

În urma publicării articolului, Federația de Taekwando a ținut să ne trimită in drept la replică semnat de secretar general
Gen (r) dipl. Grigorescu Gheorghe. FANATIK redă aici integral dreptul la replică primit.

„Către, Redacția FANATIK.RO

Ca urmare a publicării articolului intitulat „Curtea de Conturi a făcut prăpăd la Federația Română de Taekwondo! Unde s-au evaporat banii de la Agenția Națională pentru Sport”, publicat în data de 5 august 2026, Federația Română de Taekwondo WT solicită publicarea prezentului drept la replică, întrucât articolul conține afirmații inexacte, incomplete și formulate într-o manieră care induce în eroare opinia publică.

Titlul articolului și expresii precum „unde s-au evaporat banii” creează în mod nejustificat percepția existenței unor fapte ilicite sau a dispariției fondurilor publice, fără ca articolul să prezinte dovezi care să susțină o asemenea concluzie. Considerăm că utilizarea unor asemenea formulări are un caracter vădit senzaționalist și produce prejudicii grave imaginii Federației Române de Taekwondo WT, sportivilor, antrenorilor, cluburilor afiliate și întregii comunități a taekwondo-ului românesc.

Federația Română de Taekwondo WT activează de peste trei decenii într-un context de subfinanțare cronică a sportului românesc, iar cu resurse financiare limitate a reușit să mențină România în elita mondială a taekwondo-ului. Fondurile administrate de federație au fost utilizate pentru pregătirea loturilor naționale, organizarea cantonamentelor și stagiilor de pregătire, cazarea și masa sportivilor, participarea la competiții internaționale, plata taxelor de participare, transport, echipamente sportive, organizarea competițiilor naționale și internaționale și toate celelalte activități necesare desfășurării calendarului competițional.

De la înființarea Federației Române de Taekwondo WT și până în prezent, antrenorii și instructorii nu au fost niciodată remunerați pentru activitatea desfășurată în cadrul federației, aceștia participând la pregătirea sportivilor în timpul lor liber, din pasiune și devotament pentru acest sport. Mai mult, eventualele sume primite cu titlu de premiere au fost împărțite sportivilor, aspect care poate fi confirmat de către aceștia.

Un exemplu al nivelului de performanță atins îl reprezintă Dracula Open, una dintre cele mai mari competiții de taekwondo la nivel mondial, care reunește anual mii de sportivi, antrenori și oficiali din numeroase state și care contribuie semnificativ la promovarea imaginii României în sportul internațional. Organizarea unui asemenea eveniment presupune un efort financiar, logistic și organizatoric uriaș, realizat cu resurse limitate și prin implicarea voluntară a numeroși membri ai comunității.

Federația Română de Taekwondo WT a depus bilanțul contabil, balanța de verificare și toate documentele justificative prevăzute în cadrul contractului anual de finanțare încheiat cu Agenția Națională pentru Sport, din analiza cărora nu a rezultat nicio inadvertență privind decontarea sumelor provenite din alocația bugetară și nici în ceea ce privește utilizarea veniturilor proprii. Din punct de vedere juridic și administrativ, federația s-a descărcat de gestiune, fără ca partenerul finanțator să formuleze reproșuri, să stabilească prejudicii sau să aplice sancțiuni.

Sub acest aspect, raportul Curții de Conturi nu reflectă, prin conținutul și formularea sa, argumente juridice și dovezi care să confirme utilizarea necorespunzătoare a sumelor. Federația se află în prezent într-o procedură de contradictorialitate cu privire la punctele de vedere formulate de controlori, persoane fără competență de specialitate în analiza specificului activității sportive federative, aspect care a condus la formularea unor opinii pe care le-am contestat prin probe și argumente certe, care demonstrează îndeplinirea corespunzătoare a obligațiilor asumate prin contractul anual de finanțare.

Totodată, prin actele de înființare, organizare și funcționare ale prestatorilor de servicii rezultă în mod clar și fără echivoc că aceștia dețin codurile CAEN corespunzătoare activităților desfășurate. În plus, pentru activitățile respective au fost achitate toate taxele și impozitele aferente bugetului de stat, aspect din care rezultă că obligațiile administrative și fiscale au fost îndeplinite cu respectarea prevederilor legale.
Totodată, vă rugăm să îndreptați eroarea prin care se afirmă că Federația Română de Taekwondo WT are 500 de sportivi legitimați, omisiune survenită ca urmare a declarației președintelui, care a precizat că se află împreună cu 500 de sportivi și 18 membri ai lotului național pentru pregătire în Stagiul Tehnic Național, organizat în perioada 2-9 august, în stațiunea Eforie Sud.

În realitate, Federația Română de Taekwondo WT are înregistrați aproximativ 11.000 de membri, dintre care 4.700 sunt înregistrați în Registrul Național Sportiv, la categoriile de vârstă copii, juniori mici, cadeți, juniori și seniori. Loturile reprezentative ale României însumează 74 de sportivi, pe grupele de vârstă cadeți, juniori și seniori, aceștia fiind cei care punctează în sistemul competițional internațional.

Toate aceste rezultate sunt rodul unui efort material, financiar, logistic și de know-how care depășește cu mult sumele alocate anual de Agenția Națională pentru Sport. În aceste condiții, ne-am fi dorit o susținere morală mult mai mare atât din partea autorităților statului, cât și din partea societății pe care o reprezentăm și o deservim, având în vedere rezultatele obținute de sportivii români pe plan internațional și contribuția Federației Române de Taekwondo WT la promovarea imaginii României în lume.

Federația Română de Taekwondo WT își desfășoară activitatea cu respectarea principiilor legalității, transparenței și responsabilității în gestionarea fondurilor și își va susține punctul de vedere prin toate mijloacele legale, având convingerea că procedurile aflate în desfășurare vor clarifica în mod obiectiv toate aspectele contestate.

Solicităm publicarea integrală a prezentului drept la replică, în condiții similare articolului contestat, pentru asigurarea unei informări corecte, complete și echilibrate a opiniei publice..

Cu stimă.
Federația Română de Taekwondo WT
Secretar general
Gen (r) dipl. Grigorescu Gheorghe”